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来自 农业发展 2019-11-24 02:39 的文章
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宁海县新农村建设如火如荼,全市农办系统工作

今年上半年,全市共投入村庄整治建设资金3.02亿元,其中各级财政投入1.8亿元。 今年年初,我市提出了村庄整治建设年度工作计划,明确了村庄整治建设重点,并分解落实35个全面小康村、260个环境整治村的创建任务,着力推进生活污水处理、村庄绿化、生活垃圾处理、河道整治、通村道路等项目建设。 市领导带领68个市级部门分9个小组,分别到联系结对的9个镇乡,指导镇乡推进新农村建设工作。同时,村企结对模式不断创新,全市共下派第六批农指员3148名,他们紧扣新农村建设主题,认真履行职责,为推进“百村示范、千村整治”工程、加快城乡一体化发挥了积极作用。 上半年,全市新增村内主干道硬化里程174.61公里,新增公共厕所137座、垃圾集中收集房52座,改造危房16.48万平方米。

今年以来,宁海县以村容整洁为抓手,以实施“净化大地、美化家园”活动为切入点,大力开展农村环境整治,全面推进社会主义新农村建设。今年全县共投入资金9500多万元,新增农村绿化面积16万平方米。至此,从2004年至今,各级已累计投入环境整治资金2.7亿元,创建省、市级示范村14个,市级重点整治村134个。

7月20日至21日,市农办组织召开全市农办主任会议暨读书会。市委副秘书长、农办主任戴国华在会上总结了上半年全市农办系统工作的主要成效。戴国华指出,今年以来,市、县两级农办系统认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,按照市委提出的率先进入城乡全面融合和基本实现农村全面小康新阶段目标,深入实施统筹城乡发展战略,加快推进农村改革发展,各项工作总体进展良好。一是扎实开展农村住房“两改”推进年行动。各级各部门把农村住房“两改”与重点规划编制、卫星城市建设、“百千”工程建设、农村新社区建设、农民创业增收等工作结合起来,以城镇规划区、中心村农民集中居住区建设和库区山区海岛移民安置点建设为重点,多类型、多模式全面推进,走出了一条具有宁波特色的农房改造建设路子。上半年全市农村住房“两改”完成投资43.5亿元,占年度投资任务数的62.1%;开工建设4.51万户,完成1.35万户,完成农房改造建设面积205万平方米,占年度任务数的45.6%。农房建设的数量规模和土地集约利用产生的效益,都走在了全省前列。二是深入开展“百千工程”。今年我市全面部署村庄整治建设工作,分解落实了35个全面小康村、260个环境整治村的创建任务,点、线、面结合联动推进村庄整治建设。上半年,全市共投入村庄整治建设资金3.02亿元,其中各级财政投入1.80亿元,新增村内主干道硬化里程174.61公里,新增公共厕所137座,新增垃圾集中收集房52座,新增改造危房面积16.48万平方米。全市已经完成世行污水处理项目立项审批和可研报批程序,首批16个村都已完成详细设计方案和施工招标工作。新一轮市领导联镇带村工作进展顺利,市领导带领68个市级部门分9个小组,分别到联系结对的9个镇乡,指导联系镇乡推进新农村建设工作。三是启动中心村培育工程。我市启动实施了中心村培育工程,并与全面小康村创建结合起来,开展中心村培育试点。目前,中心村培育工程已列入省新农村考核内容。下一步,我市将围绕推动农村人口集聚、促进要素集约利用、配套建设基础设施、完善公共服务体系、做大做强村域经济几大方面来推进该工程。四是继续实施“百万农村劳动力素质培训工程”。我市积极推进农民培训转型升级,重点抓好转移技能提升培训、实用人才培训、创业培训三大块培训项目。同时,调整完善扶持政策,提高了创业培训和高技能工种培训的补助标准;注重培训实效,积极寻求培训与就业的有效对接。上半年,全市共投入培训经费用1661万元,完成各类农民培训4.3万人次,其中转移技能培训1.33万人次,受训后转移就业1.03万人。五是提升休闲观光农业发展。我市以强化规范管理,促进可持续发展为重点,支持农民发展农家乐休闲旅游业,与现代农业建设、新村建设有机结合。同时,抓好特色培育、规范管理、从业人员素质培训和对台农业合作交流,提升农家乐发展水平。抓住上海世博会契机,开展“迎世博农家乐推进年活动”,加大宣传推介,推广农家乐品牌,提升知名度。上半年,全市农家乐共接待游客483.7万人次,营业收入4.7亿元,同比分别增长49.7%和39.3%。六是继续实施农村指导员工作。今年全市组织下派第六批农指员3148名,其中市直机关单位下派105名,县派2609名。全市农指员紧扣新农村建设主题,认真履行职责,为加快构建城乡经济社会一体化新格局发挥了积极作用。七是提升农业农村信息化建设。我市以农村经济和社会发展需求为导向,从解决信息进村入户、涉农信息资源整合着手,加强宁波农经网门户网站建设,完善信息服务功能,提高服务效益,让广大农民充分享受信息技术发展的成果。上半年,宁波农经网制作了农村工作会议、农村住房制度改革和农村环境整治等专题,开辟了农展中心、茶文化节、世博体验之旅、时令水果等专栏,配合市信息产业局建设农村综合信息服务站1000余个,提供咨询服务2000余人次。在上海世博会“信息化与城市发展”论坛期间,宁波农经网络中心还为国内外来宾展示了宁波农业农村信息化建设成果,受到好评。八是重点深化调查研究工作。今年,市农办结合“三农”发展实际和工作职责,较早部署了农办系统的调查研究工作,明确了年度调研计划和课题选题。目前,市、县两级农办共同实施了“十二五”期间新农村建设、中心村培育、农房“两改”、农民创业增收等41项调研课题。九是发展壮大村级集体经济。今年以来,我市扎实开展新一轮扶持村级集体经济发展行动,引导村级集体发展物业经济、开发区域特色经济,培植村级集体经济稳定收入来源。同时,建立健全村级集体资金、资产、资源管理制度,继续推进村经济合作社股份制改革,探索建立现代企业制度。十是全面深化农村各项改革。我市把全面深化城乡配套改革,加快农村体制机制创新,作为激活“三农”发展活力的关键来抓,强力推动资源要素向农村配置,促进城乡经济社会一体化发展。主要开展了深化农村土地使用制度改革、创新农村金融服务和推进统筹城乡发展配套改革试点等工作。

据悉,今年春节长假后上班第一天,该县就组织近10万名干部群众开展了“净化大地、美化家园”活动,对“三沿五区”进行环境整治。通过这样的活动,营造出全民参与的良好氛围。建立领导联镇带村制度,县四套班子领导全部结对联系镇乡、街道及示范村,帮助指导开展新农村建设。新农村建设工作从单纯的开展村庄整治建设向同步发展特色产业、建设特色村演进。据统计,目前已创建的148个示范村、市级环境整治村中,最具特色的村达36个,占到四分之一。在开展河道治理、道路硬化等工作的同时,该县还加快建设垃圾无害化处理、农村生活污水处理等系统,目前已建成3个农村生活污水处理试点村、78座沼气池。种植树木20余万株,完成了200个村的绿化任务。

积极倡导各村广开门路,凝聚全社会力量,共同推进新农村建设。上半年共筹集社会资金2000多万元,有效缓解了建设资金不足的问题。积极实行以“联、助、带、挂”为主要内容的村企结对工作,激发企业参与新农村建设的热情,解决新农村建设中的实际问题。至目前,已到位结对资金500多万元,预计年底能到位资金1800万元。此外,通过进一步整合各部门的力量和资源,逐步健全以生活、卫生、医疗等为重点的农村社区服务体系。

目前,宁海县的新农村建设工作还存在创建资金不足、工作进展不平衡等问题。针对这些问题,该县将在10月份继续实施“环境整治推进月”活动,集中时间、精力,全面抓好工作整合、力量整合以及资源整合,进一步把新农村建设、生态县建设、“两城”联创和“五网”建设紧密结合起来。继续深化拓展新农村创建内容,实现点、线、面齐步推进,建立完善长效机制,巩固村庄整治建设成果。

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